宠物饲养日益普及，但自由放养引发的扰民、伤人、遗弃等问题，凸显规范管理的必要性，宠物管制法旨在平衡个人养宠自由与公共利益，通过明确登记免疫、文明养宠等责任，划定权利边界，立法过程需凝聚社会共识，兼顾宠物福利与公共安全...